各有關(guān)省、市人事廳(局)、科技干部局,國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu),解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部,各博士后流動(dòng)站設(shè)站單位:
實(shí)行博士后制度,是我國(guó)培養(yǎng)和選就高水平年輕科技人才的一項(xiàng)重要措施。十一年來(lái),在國(guó)家各有關(guān)部門(mén)和地方政府的大力支持下,經(jīng)各博士后流動(dòng)站設(shè)站單位的共同努力,我國(guó)的博士后事業(yè)不斷發(fā)展,制度日臻完善,為促進(jìn)科技、教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和各項(xiàng)改革事業(yè)的推進(jìn),特別是近年來(lái)流動(dòng)站數(shù)量和招收人數(shù)迅速增加,對(duì)博士后制度建設(shè)及管理工作提出了新的、更高的要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)博士后管理工作,并使其制度化、規(guī)范化,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、大力加強(qiáng)博士后工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。博士后工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作量大、管理復(fù)雜、要求較高的工作,涉及到各設(shè)站單位和經(jīng)批準(zhǔn)招收博士后研究人員的非設(shè)站單位的人事(教育)、科研、財(cái)務(wù)和后勤等方面的工作。目前,少數(shù)單位存在部門(mén)之間相互推托,管理人員力量薄弱的現(xiàn)象,不利于本單位博士后工作的進(jìn)一步發(fā)展。因此,各單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)這一工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和牽頭主管部門(mén),協(xié)調(diào)好各部門(mén)的合作關(guān)系,統(tǒng)籌管理、分工負(fù)責(zé),將博士后研究人員的培養(yǎng)、科研、生活安排和人事管理等分別列入各有關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍之內(nèi),形成運(yùn)轉(zhuǎn)合理、高效、協(xié)調(diào)的組織管理體系。
二、認(rèn)真搞好博士后各項(xiàng)管理制度建設(shè)。招收博士后研究人員的單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本單位具體情況,進(jìn)一步健全和完善博士后管理辦法。招收博士后研究人員時(shí),單位和博士后研究人員應(yīng)按國(guó)家的法規(guī)和有關(guān)博士后工作的政策,就雙方認(rèn)為有必要的事項(xiàng)簽訂協(xié)議(或合同),明確各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)(包括違反有關(guān)規(guī)章制度和協(xié)議的處理辦法)。此外,各單位應(yīng)針對(duì)博士后工作特點(diǎn)并參照本單位職工考核辦法,制定博士后平時(shí)考核、年度考核和期滿出站考核的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將考核結(jié)果與工資晉升、職稱評(píng)審掛鉤。博士后研究人員考核和工資晉升等情況應(yīng)歸入本人人事檔案。
三、切實(shí)做好博士后工作發(fā)展規(guī)劃工作。各設(shè)站單位應(yīng)按照國(guó)家博士后工作發(fā)展的總體要求,根據(jù)本單位學(xué)科建設(shè)、科研任務(wù)、人才培養(yǎng)與使用的需要,并充分考慮經(jīng)費(fèi)、住房和后勤等保障條件,認(rèn)真制定本單位博士后工作發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)劃和每年的博士后招收計(jì)劃。每年的招收計(jì)劃應(yīng)對(duì)博士后研究方向和課題作出初步安排。今后,各單位凡需擴(kuò)大招收博士后規(guī)模,均應(yīng)報(bào)全國(guó)博士后管委會(huì)辦公室或博士后工作管理體制改革試點(diǎn)省市人事廳(局)批準(zhǔn)后實(shí)施。
四、嚴(yán)格管理,確保博士后研究人員的質(zhì)量。招收博士后必須貫徹“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)招收”的原則,保證質(zhì)量,寧缺勿濫。任何單位不得接收兼職做博士后的人員。在各項(xiàng)管理工作中,必須始終注重提高博士后研究人員的思想道德、科研水平、組織協(xié)作能力等全面素質(zhì)。各有關(guān)單位招收博士后研究人員時(shí),必須與博士后研究人員商定和落實(shí)他們的研究課題或研究方向。選題時(shí)必須注重科研項(xiàng)目的創(chuàng)造性和先進(jìn)性。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)博士后研究人員的考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)貢獻(xiàn)突出的要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反有關(guān)規(guī)定和協(xié)議的要嚴(yán)肅處理。要關(guān)心博士后研究人員的成長(zhǎng),努力創(chuàng)造較好的工作和生活條件,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。
五、認(rèn)真做好檢查評(píng)估工作。明年適當(dāng)時(shí)候,全國(guó)博士后管委會(huì)將對(duì)博士后流動(dòng)站進(jìn)行檢查評(píng)估工作。檢查評(píng)估,主要采用自查和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,重點(diǎn)考查管理制度、流動(dòng)站建設(shè),以及博士后招收、培養(yǎng)、使用等方面的情況,并探討使之逐步制度化和經(jīng)?;霓k法,具體實(shí)施辦法另行通知。
一九九六年十一月六日